第1章：制度は誰が守るのか──市民の認知に語りかける論考の意義

■制度は「誰かが守るもの」ではない

制度って、どこか遠い存在に感じませんか？行政が作って、専門家が運用して、政治家が調整する──そんなふうに思っている人が多いかもしれません。でもね、実はそうじゃないんです。制度は、私たちの生活そのもの。水道の蛇口をひねれば水が出る。子どもが学校に通える。病院で診察を受けられる。これらはすべて、制度の働きによって成り立っています。そして、その制度が壊れれば、私たちの生活も壊れてしまう。それなのに、制度の設計や防衛に市民が関与する機会は、驚くほど少ないんです。多くの人が「制度は与えられるもの」として、ただ受け取っているだけ。この受け身の姿勢が、制度の隙間を生み、悪意ある介入を許してしまうんですよ。

■制度の防衛者は誰なのか

じゃあ、制度を守るのは誰なんでしょう？行政？専門家？政治家？もちろん、彼らにも責任はあります。でもね、制度の最終的な受益者は、私たち市民一人ひとりなんです。だからこそ、制度の防衛にも市民が主役として関わるべきなんです。この論考は、その視点をあなたに届けたい。制度の危機は、派手な事件として現れるわけじゃありません。静かに、巧妙に、文化や情報、資本の流れの中に紛れて、じわじわと侵食されていく。たとえば、水源地が外国資本に買収される。宗教施設が土地を囲い込む。行政の盲点を突いた土地取引が進む。これらはすべて、制度の隙間を突いた「制度戦」なんです。そして、その戦いはもう始まっている。

■認知の転換が制度防衛の起点になる

この制度戦に立ち向かうには、まず市民の認知を変える必要があります。制度は「誰かが守るもの」じゃない。「自分たちが守るもの」なんです。この認識の転換がなければ、制度の防衛は空中戦に終わってしまう。この論考は、素材をただ投げるだけのものではありません。行政に拾ってもらうことを期待するものでもない。むしろ、市民一人ひとりの認知に語りかけて、危機を「自分ごと」として捉えてもらうための言語的装置なんです。制度の防衛とは、倫理的な抵抗であり、知的な連携です。怒りや恐怖ではなく、冷静な構造分析と歴史的文脈の理解が支えになります。この論考は、そうした市民の知的防衛戦を支えるための素材であり、共通言語なんです。

■次章への予告──制度戦の三層構造を可視化する

次の章では、制度がどのように侵食されるのか──そのメカニズムを「情報戦」「制度戦」「文化戦」の三層構造として整理して、具体的な事例とともに見ていきます。市民が制度の設計者であり、防衛者であるという視点を、さらに深めていきましょう。

つづく。