第12章：制度提案の実践編（最終章）
──市民による制度提案事例と成果の検証
こんにちは、＼イッカクです／
制度は「語る」だけでは足りない。
「描き」、そして「提案し」、現実を「変える」営みへと
進む必要があります。
この最終章では、
市民による制度提案の実例をもとに、
制度設計の実践とその成果を検証します。
制度は、紙の上の構想ではなく、
生活の中で育つもの。 その芽吹きの瞬間を、ここに記録します。
1. 提案事例①：水道料金の市民監視モデル（構想例）
水道料金の高騰に対する不満は、
全国各地で市民の間に広がっています。
本章では、実際の制度導入事例ではなく、
制度提案テンプレートを用いた「構想例」として以下のモデルを提示します：
提案名：水道料金決定プロセスへの市民委員導入
背景：料金改定の根拠が不透明で、市民の納得が得られにくい状況
目的：料金決定に市民の視点と倫理的問いを導入する
内容：料金改定前に市民委員会を設置し、説明責任と監視機能を強化
この構想は、制度設計の市民的技法を応用した
モデルケースであり、現時点では実際の自治体での
採用事例は確認されていません。
しかし、制度を
「語り」「描き」「提案する」営みの一環として、
こうした構想を提示することは、
制度の未来像を育てる第一歩となります。
制度は、語り直され、描き直され、
そして市民の手で「提案」されるべきものです。
2. 提案事例②：空き家活用の地域提案制度（構想例）
空き家の放置が治安や景観に悪影響を及ぼす地域は、
全国に広がっています。
本章では、制度提案テンプレートを用いた「構想例」として、
以下のモデルを提示します：
提案名：地域住民による空き家利用計画の提出と審査制度
背景：空き家が放置され、地域の安全と活力が損なわれている
目的：住民が空き家活用案を提出し、自治体が支援する仕組みの構築
内容：提案書の提出 → 審査 → 補助金支援 → 利用開始
この構想は、制度設計の市民的技法を応用したモデルケースであり、
現時点では実際の自治体での制度化は確認されていません。
しかし、空き家を「地域資源」として捉え直し、
市民が制度設計に関与することで、
制度は行政の独占物ではなく、
生活に根ざした社会の器へと
変わる可能性を持ちます。
制度は、語り直され、
描き直され、そして市民の手で
「提案」されるべきものです。
3. 提案の受理・却下・修正──行政との応答プロセス
制度提案は、必ずしも受理されるわけではありません。
ある提案は「予算不足」「法令との整合性」などを理由に
却下される場合があります。
しかし、却下理由が市民語で説明されたことで、
次の提案への改善点が明確になるのです。
行政との応答は、制度設計を「対話の場」に変える鍵です。
制度は、拒絶されても、問い続けることで育ちます。
4. 制度提案の限界と可能性──市民語の未来
制度提案には限界もあります：
行政の慣性と抵抗
法制度の壁
市民のリソース不足
しかし、市民語による制度提案は、
制度の語り方そのものを変える力を持っています。
制度は「支配装置」ではなく、
「社会の器」へと変わる可能性を秘めています。
制度設計とは、構造を問うこと。
制度提案とは、倫理を刻むこと。
市民語とは、制度を生活の言葉で語り直すこと。
結び：制度は「語り」「描き」「提案し」「変える」もの
この第12章では、
制度提案の実践事例を通じて、
制度設計が市民の手に宿る瞬間を描きました。
制度は、語り、描き、問い、提案し、
そして変えるもの。
その営みは、テンプレートという「型」と、
問いという「倫理」によって支えられます。
制度は、誰かがつくるものではない。
私たちが語り、問い、描き、提案し、育てるもの。
まとめ：制度は、私たちの手で育てるもの
この連載では、制度を「語る」だけでなく、
「描き」「問い」「提案し」「変える」営みとして
捉え直してきました。
制度は、行政や専門家の専有物ではなく、
生活の中で育つ社会の器です。
市民語という技法を通じて、
制度の設計図を読み解き、
倫理的問いを刻み、
代替案を提示することが可能であることを示しました。
制度は、
誰かがつくるものではない。
私たちが語り、問い、描き、提案し、育てるもの。
その営みは、テンプレートという「型」と、
問いという「倫理」によって支えられます。
この連載が、
制度に対するあなた自身の語り方を変えるきっかけとなり、
制度設計の市民的実践へとつながることを願っています。
コレまで、このシリーズをお読み頂きありがとうございました。
また別の制度で、別の問いで、お会いしましょう。
では、また。
